НАРЕДБА № 7 от 7 септември 2011 г. за условията и реда за осъществяване на програми за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества

НАРЕДБА № 7 от 7 септември 2011 г.

за условията и реда за осъществяване на програми за намаляване на вредите от упот- ребата на наркотични вещества

Раздел I

Общи положения

Чл. 1. С тази наредба се определят усло­вията и редът за осъществяване на програми за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества.

Чл. 2. (1) Намаляването на вредите от употребата на наркотични вещества е сис­тема от дейности, насочени към намаляване на здравните, социалните и икономическите вреди от употребата на наркотични вещества за отделния индивид и обществото като цяло.

(2) Програмите за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества включ­ват една или няколко от следните дейности:

1. превенция на рисково поведение, включ­ваща работа на терен, работа в нископраго­ви центрове, раздаване на информационни материали и провеждане на обучения с цел намаляване на вредите и подкрепа на пози­тивните промени в поведението;

2. превенция на свързаните с употребата на наркотични вещества инфекциозни забо­лявания, включваща:

а) обмен на игли, спринцовки и други при­надлежности при инжекционно употребяващи наркотични вещества;

б) консултиране и изследване за ХИВ, хе­патит B и С, сексуално предавани инфекции и туберкулоза;

в) имунизация за хепатит B;

г) раздаване на презервативи;

д) насочване към лечение на кръвнопрено­сими инфекциозни заболявания, причинени вследствие употребата на наркотични вещества и сексуално предавани инфекции;

е) медицински консултации чрез мобилен медицински кабинет на лица, употребяващи наркотични вещества;

ж) насочване към лечение на зависимостта към наркотични вещества;

3. предоставяне на информация и обучение по превенция на смъртността, свързана с употребата на наркотични вещества.

Раздел II

Условия и ред за осъществяване на програми за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества

Чл. 3. (1) Програмите за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества се осъществяват от институциите по чл. 84, ал. 1 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, от лечебни заведения, регистрирани по Закона за лечебните заведения, както и от юриди­чески лица с нестопанска цел.

(2) За осъществяване на програма за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества лицата по ал. 1 пода­ват в Националния център по наркомании заявление, в което посочват Единен иденти­фикационен код на лицето, когато е търго­вец или кооперация, или код БУЛСТАТ на юридическото лице, когато не е търговец, и прилагат следните документи:

1. копие от разрешението за осъществя­ване на лечебна дейност или копие от удос­товерението за регистрация на лечебното заведение – за лечебните заведения;

2. проект на програма, който съдържа: цели, основни задачи, продължителност, организация на работата;

3. данни за ръководител и екип на прог- рамата – имена и квалификация;

4. други документи, свързани с изпълне­нието на програмата.

(3) За осъществяване на програма за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества, включваща изследване за ХИВ, хепатит B и С, сексуално предавани инфекции, пре- и посттестово консултира­не при изследване за ХИВ и имунизация за хепатит B, лицата по ал. 2 представят в Националния център по наркомании и копие от договор за извършване на посо­чените дейности, сключен с лечебно заве­дение, участващо в Националната система за външен контрол на качеството на лабо­раториите по микробиология, вирусология, паразитология, микология и инфекциозна имунология и притежаващо съответните сертификати за това.

(4) За осъществяване на програма за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества, включваща работа на терен и обмен на игли и спринцовки, лицата по ал. 2 представят в Националния център по наркомании и писмено съгласие от общината, на чиято територия ще се осъществи програмата, както и писмено уведомление от ръководителя на програ­мата до съответното районно полицейско управление на МВР.

Чл. 4. (1) При непълноти в представената документация директорът на Националния център по наркомании в 15-дневен срок пис­мено уведомява лицето, като определя срок за отстраняването им и дава при необходимост указания за привеждане на документацията в съответствие с изискванията на наредбата и методиката за осъществяване на дейности по намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества.

(2) Ако заявителят не представи необхо­димите документи в срока по ал. 1, проце­дурата по даване на съгласие за осъществя­ване на програма за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества се прекратява.

Чл. 5. (1) В едномесечен срок от пода­ване на документите по чл. 3, ал. 2 или от отстраняване на непълнотите по чл. 4, ал. 1 директорът на Националния център по нар­комании дава съгласие или отказва да даде съгласие за осъществяване на програмата за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества.

(2) Директорът на Националния център по наркомании дава съгласие за осъществяване на програма за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества, когато програмата е в съответствие с изискванията на наредбата и методиката за осъществяване на дейности по намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества.

(3) Директорът на Националния център по наркомании отказва да даде съгласие за осъществяване на програма за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества при наличие на едно от следните условия:

1. програмата не е в съответствие с изисква- нията на наредбата;

2. програмата не е в съответствие с ме­тодиката за осъществяване на дейности по намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества.

(4) Отказът по ал. 3 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 6. (1) Екипите на програмите, полу­чили съгласие по чл. 5, ал. 2, преминават курс за обучение на лица, участващи в изпълнението на програми за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества.

(2) Курсът по ал. 1 се провежда от Наци­оналния център по наркомании съвместно с лечебни заведения и/или юридически лица с нестопанска цел, които имат най-малко петгодишен опит в областта на намаляване на вредите, свързани с употребата на нар­котични вещества.

Чл. 7. (1) В едномесечен срок след изти­чане на една година от даването на съгласие по чл. 5, ал. 2 или от даването на съгласие за продължаване на дейността на програмата по ал. 3 лицата, осъществяващи съответна­та програма за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества, пода­ват в Националния център по наркомании следните документи:

1. отчет за дейността на програмата за предходната година по образец, утвърден от директора на Националния център по наркомании;

2. уведомление за продължаване или прекратяване дейността на програмата.

(2) В случай на продължаване дейността на програмата лицата по ал. 1 представят и актуален списък на екипа на програмата, данни за неговата квалификация и сертифи­кати за преминато обучение по чл. 6, ал. 1.

(3) Въз основа на представените докумен­ти по ал. 1 и 2 директорът на Националния център по наркомании дава съгласие или отказва да даде съгласие за продължаване на дейността на програмата за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества в срока и по реда на чл. 3 – 5.

(4) При неизпълнение на задължението за представяне на отчет по ал. 1 директорът на Националния център по наркомании може да изиска отчета и да организира извър- шването на проверка, за която се прилагат разпоредбите на чл. 10.

Раздел ІІІ

Участие на доброволни сътрудници в из­пълнението на програми за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества

Чл. 8. (1) Лица, които желаят да рабо­тят като доброволни сътрудници, могат да участват в изпълнението на програми за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества, като осъществяват дейности по обмен на игли и спринцовки и работа сред лица, зависими или злоу­потребяващи с наркотични вещества, при следните условия:

1. да са навършили 18 години;

2. да са изразили писмено съгласие с це­лите и задачите на програмата и протокола за нейното осъществяване.

(2) Ръководителят на програмата издава на лицата по ал. 1 удостоверение за участието им в програмата, в което са посочени дей­ностите, които се извършват в програмата, личният идентификационен код на участни­ка, функциите му и периодът от време, за който е ангажиран.

(3) Лицата по ал. 1 работят под надзора на член от екипа, изпълняващ програмата.

Раздел ІV

Контрол и мониторинг на програми за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества

Чл. 9. (1) В Националния център по нар­комании се поддържа база данни на лицата, които осъществяват програми за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества.

(2) Базата данни по ал. 1 съдържа: на­именование на лицето, осъщес твяващо програмата, адрес на програмата, видовете дейности, които осъществява, име и телефон за връзка с ръководителя на програмата, основни показатели за дейностите през пос- ледната година.

(3) Информация за програмите, включе­ни в базата данни по ал. 1, се публикува на интернет страницата на Националния център по наркомании.

Чл. 10. (1) Дейността на програмите за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества подлежи на контрол и мониторинг от Националния център по наркомании.

(2) При извършване на мониторинга по ал. 1 могат да се привличат и външни експерти.

(3) Когато при осъществяване на контрол или мониторинг се констатират нарушения на методиката за осъществяване на дейности по намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества или нарушение на целите и принципите на програмата, дирек­торът на Националния център по наркомании може да изиска текущ отчет за дейността на програмата и/или да даде предписания за отстраняване на нарушенията със срок за изпълнение.

(4) При неизпълнение на предписанията по ал. 3 директорът на Националния център по наркомании може да оттегли даденото съгласие по чл. 5, ал. 2 или по чл. 7, ал. 3.

Допълнителна разпоредба

§ 1. По смисъла на тази наредба „нис­копрагов център“ е помещение, в което на употребяващите наркотици се предоставят стерилни инструменти за инжектиране, здравни, социални и психологически кон­султации от съответни специалисти.

Преходни и заключителни разпоредби

§ 2. Лечебните заведения или юридичес- ките лица с нестопанска цел, осъществява­щи програми за намаляване на вредите от употребата на наркотични вещества към момента на влизане в сила на тази наредба, привеждат програмите в съответствие с изис­кванията на наредбата в едногодишен срок.

§ 3. В едномесечен срок от влизане в сила на наредбата министърът на здраве- опазването по предложение на Националния център по наркомании утвърждава методика за осъществяване на дейности по намалява­не на вредите от употребата на наркотични вещества.

§ 4. Директорът на Националния център по наркомании утвърждава образец на годишен отчет по чл. 7, ал. 1, т. 1 в двумесечен срок от влизане в сила на наредбата.

§ 5. Наредбата се издава на основание чл. 84б от Закона за контрол върху нарко­тичните вещества и прекурсорите.

§ 6. Тази наредба отменя Наредба № 30 от 2000 г. за реда за участие в долечебни и рехабилитационни програми на лица, които са били зависими или са злоупотребявали с наркотични вещества, издадена от Минис­терството на здравеопазването (ДВ, бр. 1 от 2001 г.).

§ 7. Указания по прилагането на наред­бата дава министърът на здравеопазването.

За министър: Г. Павлова