Национален център по радиобиология и радиационна защита

Националният център по радиобиология и радиационна защита (НЦРРЗ) е специализирана структура към Министерството на здравеопазването. Неговата дейност е насочена към източниците на йонизиращи лъчения и защитата здравето на конкретни групи от населението и на цялото население. Също така центърът има статут и на научна организация, извършваща научноизследователска и учебна работа.

Обслужва три регистъра - на работещите, пенсионираните и участвалите в радиационни инциденти; база данни от дозиметричен контрол; на обектите, притежаващи източници на йонизиращи лъчения.

Дейност на националния център

Структура на националния център

• Държавен здравно-радиационен контрол
• Радиационна защита
• Радиационна медицина и радиобиология
• Научно-учебна, административно-правна и стопанска дейност

Дейност на националния център

Националният център по радиобиология и радиационна защита се определя като здравно заведение, което е на бюджетната издръжка на здравното министерство. Той е съществена част от националната система за здравеопазване и извършва следните специфични дейности:

• Осъществява държавен здравен контрол върху това как се изпълняват изискванията за защита на здравето на хората от влиянието на йонизиращите лъчения.
• Прави оценка на облъчването и на радиационния риск за населението.
• Оценява здравословното състояние на хората, чиято професия е свързана или е била свързана с йонизиращи лъчения, както и на работници и служители, които са претърпели облъчване при радиационни аварии.
• Центърът оказва помощ на здравния министър при разработването и налагането на политиката за избягване и/или редуциране на неблагоприятното въздействие на йонизиращите лъчения върху здравето на населението.
• Изпълнява научноизследователска, експертно-консултативна, научноприложна и информационно-аналитична дейност в областта на радиобиологията, опазването на общественото здраве и в радиационната защита.
• Подпомага методически лечебните и здравните заведения относно въпроси, свързани с радиобиологията, радиационната защита и медицинското осигуряване в момент на радиационна авария.
• Центърът обучава медицински и немедицински специалисти в сферата на радиобиологията, медицинската радиологична физика и радиационната защита. Също така предлага обучение на специалисти за получаване на образователна и научна степен "доктор" в специалностите "Радиационна хигиена", "Медицинска радиологична физика" и "Радиобиология".
• Изпълнява и координира български и международни проекти.
• Планира и организира дейности по медицинското осигуряване и защита на населението и околната среда при възникване на радиационни аварии или на тероризъм.
• По отношение на реализирането на държавната здравна политика НЦРРЗ оказва помощ в дейността на здравното ведомство като взима участие в изготвянето на националната здравна стратегия и в разработването на доклада за състоянието на населението в частта, касаеща предотвратяване и контрол на влиянието на йонизиращите лъчения върху здравето на човека. Също така дава своето компетентно становище при подготовката и осъществяването на национални здравни програми, отнасящи се за проблеми с профилактиката и защитата на хората от въздействието на йонизиращите лъчения. Центърът има задължението да поддържа готовност за реагиране и медицинско осигуряване на населението при възникване на радиационна авария, тероризъм или други бедствия, при които се налага неговата намеса. Това е във връзка с участието на НЦРРЗ в разработването на Националния план за защита при бедствия и на Плана за защита при бедствия на Министерството на здравеопазването.
• Институцията дава своите становища при разработването на нормативни актове в сферата на радиационната защита.
• Прави окончателни оценки за вида на облъчването и на лъчевото натоварване след свършване на ликвидационните работи, в това число влиза окончателната идентификация на източника, вида и степента на радиационната авария, района.
• Експерти на НЦРРЗ се включват в национални и международни работни групи с предмет радиационна защита.

Структура на националния център

Националният център по радиобиология и радиационна защита се ръководи от директор, избран посредством конкурс и назначен от министъра на здравеопазването. В схемата на управлението участват още двамата негови заместници, научен съвет, научен колегиум, общо събрание и директорски съвет. Директорът подлежи на атестиране на всеки 3 години (явява се на проверка на неговите управленски и професионални умения).

Структурата на НЦРРЗ е разпределена в направленията Държавен здравно-радиационен контрол, Радиационна защита, Радиационна медицина и радиобиология и Научно-учебна, административно-правна и стопанска дейност.

• Общото събрание обединява всички служители на НЦРРЗ и в неговите задължения влиза приемането на годишния отчет за дейността на институцията. Освен това решава как и за какво ще се разходват финансите, отделени за социално-битово и културно обслужване.
• В директорския съвет влизат директора, неговите заместници и началниците на структурните направления. Той дискутира върху административни и организационни въпроси, касаещи дейността на центъра.
• Научният колегиум включва всички служители с висше образование и в неговите правомощия влиза разглеждането и приемането на предложения за публикации и доклади, обсъждането на отчетите за специализации и научни командировки извън страната. Също така се запознава със специално подготвени обзори за нови направления и методи в света, касаещи дейността на НЦРРЗ.
• Колегиумът разглежда и одобрява предложенията за докторски дисертации.
• Научният съвет се занимава с научноизследователската и учебната дейност на НЦРРЗ. Той се избира от общо събрание на академичния състав на националния център.

Държавен здравно-радиационен контрол

Дейността, която извършва звеното "Държавен здравно-радиационен контрол", е следната:

• Следи и контролира дали се спазват изискванията за защита на хората от влиянието на йонизиращите лъчения на територията на Пернишка, Благоевградска, Кюстендилска и Софийска области и София-град. Освен това наблюдава и обекти с национално значение - в ядрената енергетика, национални хранилища с радиоактивни отпадъци, обекти на бившия уранодобив и др. Контролира дали са налице необходимите условия за защита на пациентите при медицинско облъчване. Следи радиационните фактори на жизнената и работната среда, ако се наложи да бъдат взети мерки, както и спазването на изискванията за предпазване на хората при хронично облъчване вследствие производство, използване на суровини, стоки и продукти и търговия с повишено съдържание на радионуклиди.
• Събира информация и съхранява база данни с резултати от лабораторни измервания и изследвания на факторите на жизнената и работната среда, както и редовно ги анализира и оценява тези данни.
• Създава и актуализира досиета на обектите, които имат източници на йонизиращо лъчение, също така пази информацията от провеждания контрол.
• Извършва обследване на аварийни ситуации и инциденти с източници на йонизиращи лъчения.
• Предлага своите становища при изготвянето и реализирането на мерки за защита на хората при извънредни аварийни ситуации, вследствие от които има облъчени хора и замърсена работна и жизнена среда.
• Предоставя методическа помощ на РЗИ, когато се прави държавен здравно-радиационен контрол. Същата помощ оказва и на структурите по ведомствен контрол към Министерство на отбраната, на правосъдието и на МВР при използването на източници на йонизиращи лъчения.

Радиационна защита

Звеното "Радиационна защита" извършва следните дейности:

• Извършва дейности по радиационна защита при медицинско облъчване и по тази причина изготвя и съгласува програми за осигуряване на контрол на качеството на радиологичната апаратура. Също така прави анализ и оценка на годишните дози на облъчване на населението и на колективните ефективни дози вследствие медицински процедури, като всяка година събира и обобщава информацията за честотата и броя им. Създава архив от наличните данни и разработва препоръки за редуциране на медицинското облъчване на населението. Извършва национални проучвания за определянето на национални диагностични референтни нива. Подготвя становища защо дадени нови методи и медицински радиологични процедури трябва да се внедрят. Съгласува програми за осъществяването на здравен скрининг, биомедицински и медицински изследователски програми, в това число и оценка за съответствието на използваната радиобиологична апаратура. Прави анализ на нежелани събития или радиационни инциденти при прилагането на йонизиращи лъчения за медицински цели, съхранява информация за служебно ползване с цел да бъдат открити причините за възникването на инцидентите и да бъдат направени препоръки за предотвратяването и недопускането им. Звеното задължително разполага със списък на експертите по медицинска физика, компетентни в дадена област. Той е видим на интернет страницата на НЦРРЗ.
• Извършва дейности по дозиметрични измервания и дозиметричен контрол, като определя вътрешното и външно облъчване и оценка на дозите, които са получили професионално облъчените хора; има задължението да поддържа регистър на хората, които се облъчват поради професията си; прави анализ на дозите при тези лица и дава препоръки как да бъдат намалени. От звеното извършват непрекъснат контрол на измененията на гама-фона около и в столицата; изпитва и калибрира дозиметри; измерва дозите на йонизиращите лъчения при радиационна авария и оценява какъв е вида на облъчването. Взима участие в национални и международни сравнителни проучвания между лаборатории, които целят по-добро качество на дозиметричните измервания.
• Осъществява метрологично осигуряване на средствата за измерване, изполвани в медицината като метрологично проверява клинични и индивидуални дозиметри за рентгеново и гама-лъчение и радиометрични и дозиметрични уреди за измерване. Звеното калибрира дозиметрично лъчетерапевтични апарати, такива за телегаматерапия, рентгенови уредби за повърхностна и дълбока терапия към специализираните и многопрофилните болници и центровете за кожно-венерологични заболявания. Прави възможно проследяването на измерванията като част от мрежата SSDL′s на Международната агенция за атомна енергия (МААЕ) и на Световната здравна организация. Калибрира дозиметрични системи за високи дози, които се прилагат при стерилизацията на медицински изделия, радиационна обработка на храни и т.н. Прави експертна оценка при регистрация на облъчвателни съоръжения за радиационна обработка на храни и при издаване на разрешение за такъв вид дейност. Анализира лабораторно храни за откриване на облъчване с йонизиращи лъчения.
• Звеното извършва дейности по мониторинг на жизнената среда и оценява нивото на облъчване на населението като прави радиационен мониторинг на обекти на жизнената и околната среда и оценява допълнителното надфоново облъчване на населението. Проверява за възможно замърсяване като взима проби от землищата на населени места, които са близо до национални обекти с източници на йонизиращи лъчения. Прави гамаспектрометричен и радиометричен анализ на проби от почви, води, намазки, строителни материали и храни. Предоставя резултатите от радиационния мониторинг за включване в европейските база данни. Измерва, анализира и оценява за радионуклидно замърсяване на жизнената и околната среда при радиационни аварии.
• Звеното извършва дейности, които са свързани с оценка на съществуващото облъчване и мониторинг на радон. Така например прави наблюдение и експертен анализ на факторите на работната среда в обекти от ядрено-горивния цикъл, на ядрени съоръжения и на жизнената среда около обекти от бившия уранодобив. Работи за ограничаване на облъчването, провокирано от естествени източници на йонизиращи лъчения и радон на работни места, в обществени и жилищни сгради. Взима участие в междулабораторни сравнения, проследява измервания на радон. Оценява облъчването на населението, когато възникне ситуация на действително облъчване. Звеното извършва дейности, свързани с прилагането на Национална стратегия за намаляване на риска от облъчване от радон 2018-2027 г. Прави радиационни експертизи по повод радиационната защита на персонала и населението. Взима участие в разработването на стратегии и програми, в консултативни съвети, междуведомствени комисии и работни групи.

Радиационна медицина и радиобиология

• Звеното "Радиационна медицина и радиобиология" извършва дейности по медицинско наблюдение и контрол на здравословното състояние на хората, които са облъчени заради професията си. Провежда им специализирани изследвания и прегледи, издава експертни заключения на лица дали са медицински годни да работят в среда на йонизиращи лъчения. Също така прави оценка на общосоматична патология на облъчени и изготвя профилактични програми. Помага на хора, които имат медицински противопоказания за работа с източници на йонизиращи лъчения, да изберат подходящо трудоустрояване. Обслужва регистър, съдържащ медицински данни на хората, коита са работили или работят в среда на йонизиращи лъчения, както и на пострадалите при радиационна авария. Звеното предоставя експертна и диагностична помощ на пострадалите при такава авария, както и ги наблюдава продължително време. Разработва и изпълнява програми за противодействие на терористичните заплахи.
• Звеното наблюдава радиационни ефекти посредством изготвянето и прилагането на специализирани молекулярно-биохимични и цитогенетични биологични индикатори за оценка на радиационното влияние. Прави експериментални изследвания за ефектите на различни фактори за генотоксичност, мутагенност и антимутагенност. Проследява какви са биологичните ефекти от ниски дози йонизиращо лъчение на молекулно и клетъчно равнище при хора, които са професионално облъчени, както и какъв е техния индивидуален радиационен отговор лъчечувствителност. Анализира и оценява каква доза са погълнали хора, които са пострадали при радиационни аварии и инциденти, и поддържа постоянна аварийна готовност. Наблюдава и прави оценка на риска от облъчване при професионалисти, живеещо на екологично замърсени райони, на хора, облъчени вследствие медицински процедури. Представлява нашата страна в Европейска мрежа за биодозиметрия на йонизиращи лъчения (RENEB) и Световна мрежа за биодозиметрия (BioDoseNet).

Научно-учебна, административно-правна и стопанска дейност

• Направлението "Научно-учебна, административно-правна и стопанска дейност" организира обучения и други форми на учебно-преподавателска дейност, чрез които специалистите да повишат професионалната си квалификация в сферата на радиобиологията и радиационната защита.
• Предлага следидпломно обучение на медицински и немедицински специалисти по "Радиобиология", "Медицинска радиологична защита" и "Радиационна защита".
• Провежда конкурси, свързани с научната дейност и обучението в националния център.
• Обучава медицински и немедицински специалисти как да боравят с източници на йонизиращи лъчения.
• Изготвя, издава и разпространява информационни материали и програми, предоставя актуална научна литература в областта на радиационната защита и радиобиологията.
• Пази дисиетата на докторантите и конкурсните процедури за получаване на академични длъжности.
• Задължение на звеното е да обслужва деловодството, да подрежда и архивира документите.
• Отговаря за изправността и сигурността на локалните мрежи, компютърната техника, комуникационното оборудване и др.
• Взима участие в организирането на симпозиуми, конгреси, национални, международни програми, работни групи по проблемите на радиационната защита.
• Грижи се в центъра да има безопасни и здравословни условия на труд, както и осигурява пожарната и аварийна безопасност.
• Звеното отговаря и за дейностите, свързани с човешките ресурси. Оформя и актуализира длъжностното разписание на центъра и длъжностните характеристики на работещите. Пази трудовите досиета на служителите.
• Оформя проекти на заповеди и наказателни постановления.
• Изготвя документацията, необходима по процедурите за възлагане на обществени поръчки, както и ги провежда. Изпраща нужните данни, които трябва да се впишат врегистъра на обществените поръчки.
• Осчетоводява всички стопански операции, спазва сроковете за освобождаване на гаранциите, които са дадени срещу изпълнението на договорите, и гаранциите за предварително предоставени средства.
• Организира и реализира процесуалното представителство по дела, заведени от и срещу центъра.
• Следи дали сключените с НЦЗЗР договори се изпълняват.
• Организира управлението на собствеността на националния център, организира и реализира счетоводната му отчетност и финансовата му дейност.

Уеб сайт: http://ncrrp.org/